今日观察！城投转型按下“快进键”：隐性债务规模几何？化解任重道远

城投转型按下“快进键”：隐性债务规模几何？化解任重道远

北京讯（记者 罗志恒 牛琴）**

2023年城投公司财务报表折射出哪些重要信息？当前隐性债务的规模到底有多少？城投公司在短期化债和中长期转型的要求下还面临哪些重点任务？

城投公司转型步伐加快

自中央提出“一揽子化债”要求以来，各部门和地方政府积极落实，通过财政化债和金融化债等多种手段对债务进行展期、降息，以时间换空间。城投公司作为地方政府隐性债务的主要载体，其转型备受关注。

从3300家城投公司2023年财务报表分析来看，城投公司转型呈现出以下九大特征：

• 资产规模稳步增长但增速有所放缓，同时加快重组整合背景下，资产向头部城投公司集中。
• 房地产行业持续低迷、城投公司流动性紧张以及政策限制三重因素叠加下，城投托地现象减少，土地资产大幅减少。
• 主营业务收入增速放缓，盈利能力有所下降。
• 债务规模增速有所放缓，但债务负担依然较重。
• 短债占比有所上升，偿债压力加大。
• 政府补助依赖度有所下降。
• 现金流状况有所改善。
• 城投公司转型步伐加快，新兴业务发展势头良好。

隐性债务规模仍待测算

化解债务风险是城投公司转型的关键。目前，城投公司隐性债务的规模仍未有权威数据。

有研究机构测算，截至2023年末，城投平台的隐性债务规模约为55万亿元。其中，未纳入统计的存量隐性债务规模约为32万亿元，主要来源于城投平台对下属企业的债务隐性化、平台之间的债务交叉兜底、以及平台对外担保的隐性债务等。

化解隐性债务任重道远

城投公司化解债务、转型发展任重道远。需要多措并举，综合施策：

• **压减存量债务。**要继续压减不必要的政府融资平台，清理僵尸项目，盘活存量资产，通过财政化债、金融化债等多种手段化解存量债务。
• **严格控制新增债务。**要建立健全城投公司融资管理机制，严格控制新增债务，把债务规模控制在合理水平。
• **发展新兴业务。**要鼓励城投公司聚焦主业，发展新兴业务，提高盈利能力，增强抗风险能力。
• **加强监管。**要加强对城投公司的监管，压实地方政府主体责任，筑牢化解债务风险的制度防线。

**城投公司转型升级是地方政府化解债务风险、推动经济转型发展的重要途径。**需要坚持稳中求进工作总基调，以高质量发展为目标，统筹抓好化债、转型和发展，推动城投公司走上可持续发展道路。

2022年日本电影：动画强势崛起，票房成绩喜人

2022年日本电影市场可谓是喜忧参半。受疫情影响，整体票房收入仍未恢复到疫情前水平，但动画电影却表现亮眼，有三部作品票房突破百亿日元，创造了历史新纪录。

根据日本电影制作者联盟公布的数据，2022年日本电影票房收入为2131.11亿日元，同比增长31.6%。其中，日本本土电影票房收入为1038.5亿日元，占比48.7%。

在日本本土电影中，动画电影无疑是最大的赢家。排名前四的电影中，有三部都是动画电影，分别是：《航海王：红发歌姬》（197亿日元）、《咒术回战0 剧场版》（138亿日元）和《铃芽之旅》（131.5亿日元）。这三部电影的票房成绩都打破了各自作品系列的历史纪录。

《航海王：红发歌姬》是根据日本漫画家尾田荣一郎的超人气漫画《航海王》改编的动画电影，由尾田荣一郎亲自担任编剧和总监制。该片讲述了路飞和他的草帽海贼团在前往新世界途中，遇到了红发香克斯及其女儿乌塔的故事。影片上映后凭借着超高的人气和良好的口碑，在日本国内掀起了一股观影热潮。

《咒术回战0 剧场版》是根据日本漫画家芥見下黑的漫画作品《咒术回战》改编的动画电影，由 MAPPA 制作。该片以五条悟为主角，讲述了他与学生们在高专时期一起执行任务的故事。影片上映后凭借着精彩的打斗场面和燃爆的剧情，收获了众多粉丝的喜爱。

《铃芽之旅》是新海诚执导的最新动画电影。该片讲述了17岁的少女铃芽在日本各地开门的冒险故事。影片上映后凭借着精美的画面和动人的故事，获得了观众的一致好评。

除了以上三部作品之外，还有多部动画电影在2022年取得了不错的票房成绩，包括：《名侦探柯南：万圣节的新娘》（97.8亿日元）、《蜡笔小新：幽灵新娘》（42.7亿日元）、《哆啦A梦：大雄与宇宙的起源》（36.8亿日元）等。

得益于动画电影的强势表现，2022年日本电影市场整体呈现出回暖趋势。展望未来，随着疫情的逐步缓解，日本电影市场有望迎来更加强劲的增长。